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2017/12/1 13:28:25体制掣肘 “保安”暂难到资本市场“上岗”

 
  国内保安行业蓬勃发展

  说起保安,在大多数人的概念里,最多的会想起承担看家护院职责的物业保安,包括企事业单位和居民小区等。据介绍,我国第一家保安公司于改革开放初期在深圳成立,随后全国各大中城市相继成立了保安公司。

  事实上,宽泛的保安服务远不止此,比如类似古代“镖局”的金融押运,大型活动、商业演出的安保服务,富裕阶层、明星人物的特保服务等等。“目前国内的保安行业大概分为两大类,一类是传统的由公安机关组建管理的,主要承担党政机关等的安保服务工作;另一类则是由社会资本参与组建的,一般承接外资企业保安服务外包业务以及商业演出、明星特保等业务。”上海保安服务行业协会办公室副主任朱音告诉证券时报记者。

  之前保安公司只能由公安机关组建,其他任何单位、部门、个人不得组建,并且规定保安服务公司由人民政府公安机关统一领导和管理。直至2010年1月1日起施行的《保安服务管理条例》规定,只要符合相应条件私人可以成立保安公司,国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。

  《保安服务管理条例》对社会资本发起成立保安公司的门槛进行了限定,比如要求有不低于人民币100万元的注册资本,对武装押运公司的资金要求则提高到了1000万元,此外还有场地、人员资质等相应的规定。

  金融押运市场需求巨大

  “相比普通的安保服务,近年来,特保服务业务市场需求巨大,并且这一块的利润很高。”朱音表示,目前在上海地区“中诚卫”等在特保领域名气较大。

  由于项目收费高昂,目前不少保安公司都有涉及特保服务。对于该类型保安公司,有深圳从事私募股权投资的人士认为,如果要想上市,定义保安行业可能过于低端,在投资领域定义为服务业会比较说得通。

  除此之外,保安市场中的一大细分领域金融押运,正在悄然发展壮大。深圳威豹金融押运正是其中的佼佼者。据其官方网站介绍,深圳市威豹金融押运股份有限公司是由人民银行深圳市中心支行批准,深圳市17家金融机构于1997年共同出资组建的全国首家专业金融押运公司。公司已承接了深圳市所有商业银行的1000多个营业网点、近800家大型企业上门收款点的现金押运业务。

  “具体盈利情况无从知晓,但是可以肯定的是垄断了深圳绝大部分金融押运业务 。”了解该公司情况的深圳金融业内人士称。

  保安公司上市或暂难出现

  尽管保安行业发展迅速,但对于保安公司上市,多数受访人士持保守态度。

  按《保安服务管理条例》有关规定的要求,“国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动”,由此这类保安公司的上市之路,在符合规定之前也恐难成行。

  深圳东方富海董事长陈玮认为,保安行业作为服务行业上市很正常,但就国内保安行业现状来说,上市条件可能暂不成熟。某投行深圳负责人也表示,该行业进入门槛不高,又是劳动密集型,很难有核心竞争力,上市可行性不强。 

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